Plein Emploi Solidaire, une association œuvrant pour le droit à l’emploi, organise cette année un Tour de France afin de militer, auprès de l’État, en faveur du financement des structures d’insertion à hauteur des besoins locaux.
Pendant 3 mois, leur caravane sillonne les territoires ayant mobilisé localement tous les acteurs de la lutte contre la privation d’emploi. Chaque étape est synonyme d’un moment convivial et médiatique.
L’étape ponote a eu lieu ce jeudi 2 mai au centre Pierre Cardinal. Pour cette grande mobilisation pour le droit à l’emploi au Puy-en-Velay, une exposition photo sur les structures d’insertion du territoire, un spectacle de danse contemporaine de l’Association Dis-Moi ainsi qu’une table ronde étaient organisés.
Accueillis par Thierry Mourgues, vice-président de l’Agglo du Puy-en-Velay en charge de l’économie sociale et solidaire, Marianne Mancel, représentante de l’association Plein Emploi Solidaire, et Romain Bertrand, directeur adjoint de la DDETSPP , les différents intervenants ont ainsi pu témoigner de leur expérience :
- Yvan Mialon de l’Atelier du Réservoir, pour les entreprises adaptées
- Mickael Pandraud de l’ESAT Les Horizons, pour les ESAT
- Marie Bouchet d’Action et Entraide pour les associations intermédiaires et pour les chantiers d’insertion
- Marie Tourette d’Auvergne Propreté Insertion pour les entreprises d’insertion
- Marc Petit des Ateliers Aniciens pour les entreprises à but d’emploi
Le constat : un chômage d’exclusion ne pouvant être résorbé par le seul emploi ordinaire
Toutes les études et les expérimentations convergent depuis 1975/1980, c’est-à-dire depuis la fin des Trente Glorieuses, pour constater que l’emploi ordinaire ne parvient jamais, quelles que soient les conjonctures et quels que soient les moyens employés, à supprimer le chômage d’exclusion (ou chômage de désaffiliation sociale).
L’objectif : l’emploi « accessible » pour résorber le chômage d’exclusion
Pourtant, la preuve est faite que ces personnes exclues sont capables de travailler, pour peu que les emplois leurs soient rendus accessibles dans une logique d’économie solidaire. C’est l’expérience séculaire des ELPE (Entreprises de lutte contre la privation d’emploi : EA, ESAT, AI, EI, ETTI, ACI, EBE), qui représentent 6380 entreprises et 300 000 emplois accessibles… pour un total probable de 2 millions d’emplois nécessaires ! C’est pourquoi l’association considère que le plein emploi véritable ne peut être qu’un plein emploi solidaire.
Ce plein emploi solidaire repose sur 3 piliers :
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La durée indéterminée : La possibilité de contrats d’insertion à durée indéterminée est la seule solution pour des parcours sans échec, à l’image des parcours en EA et en ESAT.
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Un financement à proportion des besoins : Tout comme les allocations, ces emplois accessibles doivent faire l’objet d’un financement à proportion des besoins, autrement dit un financement évaluatif et non limitatif ;
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Une organisation au niveau territorial : enfin, les multiples territoires expérimentaux ont montré que seule une organisation au niveau territorial, qui permet de réunir autour de la table tous les acteurs concernés et de mettre au centre les personnes privées d’emploi, peut prétendre œuvrer efficacement pour éradiquer la privation durable d’emploi.
La stratégie en 2 points :
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Une mobilisation de tous les acteurs de la lutte contre la privation d’emploi
C’est l’union des ELPE au niveau local qui permet d’éradiquer la privation d’emploi. Le tour de France des territoires de plein emploi solidaire est une action mobilisant les territoires qui participent à la lutte, ainsi que les ELPE locales, leurs salariés sortis de la privation d’emploi et les personnes encore privées d’emploi sur le territoire. En complémentarité avec l’action menée par la Concertation sur le droit à l’emploi (voir fiche n°2), l’objectif est de contribuer à préparer les esprits à la constitution d’un grand Collectif national pour le droit d’obtenir un emploi.
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La démonstration d’un coût neutre pour le contribuable de ces emplois accessibles
Un convertisseur permettant aux ELPE d’estimer leur coût réel pour le contribuable a été développé.
Pour en savoir plus, rendez-vous sur le site internet : https://www.pleinemploisolidaire.fr/les-elpe/
Une Concertation engagée par 16 acteurs nationaux
Ce sont aujourd’hui 16 acteurs nationaux qui se sont engagés pour mettre en place une grande Concertation sur le droit à l’emploi :
- ANDICAT
- APF FRANCE HANDICAP
- ATD QUART MONDE
- CCSC VAINCRE LE CHÔMAGE
- COORACE
- EMMAÜS France
- ESS FRANCE
- EXPÉRIMENTATION TERRITORIALE CONTRE LE CHÔMAGE DE LONGUE DURÉE
- FÉDÉRATION DES ACTEURS DE LA SOLIDARITÉ
- MNCP
- PACTE CIVIQUE
- RÉSEAU GESAT
- SECOURS CATHOLIQUE
- SOLIDARITÉS NOUVELLES FACE AU CHÔMAGE
- TERRITOIRES ZÉRO CHÔMEUR DE LONGUE DURÉE
- UNAPEI
Comment s’organise concrètement la Concertation ?
La Concertation s’organise autour de cinq conférences territoriales qui permettront de recueillir la parole de tous les acteurs de l’emploi, de l’insertion et des solidarités et autres participants, mettre en commun les enjeux et les questionnements et élaborer collectivement les contours d’une future loi du droit à l’emploi.
Quelle complémentarité des actions ?
Un objectif commun : obtenir une loi du droit à l’emploi, pour que soit enfin mis en œuvre le droit constitutionnel d’obtenir un emploi.
Des actions complémentaires : là où la concertation propose une réflexion collective au niveau interrégional à travers cinq grandes conférences dans toute la France, Plein Emploi Solidaire met en valeur le témoignage des acteurs de terrain qui mettent concrètement en œuvre le droit à l’emploi au niveau local.
